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多选题 :  关于依法行政，下面正确的说法有：( )。

（A）行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为

（B） 行政机关不得法外设定权力

（C） 没有法律法规依据不得作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的决定

（D） 推行政府权力清单制度

（E） 坚决消除权力设租寻租空间