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多选题 :  工程设计单位在对采用新结构、新材料、新工艺的建设工程时,应当( )。

（A）在设计文件中注明，并提出具体施工意见

（B）提出保障施工作业人员安全的措施建议

（C）预防生产安全事故的措施建议

（D）在施工单位作业前向施工单位做出说明和技术交底

（E）要采取措施保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全