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要想明确个人信息采集、流通、挖掘和使用禁区，最大限度促进和保护个人信息开发利用创新，就需要（）。

（A）出台个人信息保护相关操作指南

（B）明确个人信息范围、种类和权属

（C）出台个人信息采集和使用负面清单

（D）规范互联网服务用户同意承诺书