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多选题 :  题根据《工程建设项目施工招标投标办法》和《工程建设项目货物招标投标办法》的规定中标通知书发出后，( )招标人可取消其中标资格，并没收其投标保证金。

（A）中标人放弃中标项目的

（B）或无正当理由不与招标人签订合同的

（C）或在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的

（D）或拒不提交所要求的履约保证金的

（E）或提交的履约保证金大于所要求的