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多选题 :  公立医院改革面临的问题()。

（A）公立医院跟社会资本能否合作

（B）亏损是怎么发生的

（C）公立医院在现在的资金组成模式下能不能运转

（D）公立医院在现在的资金组成模式下不能运转的话，缺项在哪里