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多选题 :  现有基本公共服务的范围和标准的相关研究主要分为以下哪些项？

（A）认为政府所有的工作都是公共服务

（B）认为公共产品与公共服务是同义的不同表达

（C）认为除经济调控、市场监管和社会管理之外的工作就是公共服务

（D）认为除了有形的公共产品之外的政府为民众提供的无形的消费服 务就是公共服务