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（）导致污染企业缺乏节约资源和保护环境的内在动力和外在压力。

（A）群众环境信访案件变化快速

（B）国家对环境法治有更高要求

（C）资源利用成本和环境污染成本被社会化

（D）公众环境诉求表达不畅