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多选题 :  李某是当地养猪大户,欲向政府申请补贴,乡政府审核材料后报送县政府审批,最终县政府签发不予发放补贴的决定。下列选项是正确的是?()

（A）本案需要先进行复议,才能提起行政诉讼

（B）复议机关为县政府的上一级政府

（C）如果申请行政复议,李某应当自签收批件之日起60日内提出复议申请

（D）在行政诉讼中,应以县政府和乡政府作为共同被告