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多选题 :  张某和李某是同村村民,双方因耕地边界问题发生争执,故而请求镇政府划定边界。张某对镇政府的决定不服,向县政府申请复议,县政府撤销了乡政府的决定。李某不服向法院起诉。下列说法正确的是:()

（A）县政府还必须重新划定耕地边界

（B）张某代理人的授权委托书应当载明委托事项和具体权限

（C）乡政府和县政府是共同被告

（D）张某是本案的第三人