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多选题 :  《国家综合立体交通网规划纲要》的工作原则包括（　）。

（A）服务大局、服务人民

（B）立足国情、改革开放

（C）因地制宜、长短结合

（D）优化结构、统筹融合

（E）创新智慧、安全绿色