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多选题 :  某市税务局认为甲企业有偷逃10万元税款并转移资产的嫌疑，于是通知银行冻结了该企业的银行账号，导致该企业所有的资金都被冻结，无法支付到期货款，被迫支付合同相对方违约金15万元。关于本题说法正确的是（）。

（A）冻结企业账号为行政强制措施

（B）冻结企业账号为行政强制执行

（C）冻结企业账号应由法律规定的行政机关实施

（D）冻结企业账号应由法律、行政法规规定的行政机关实施