多选题 : 某市是全国十大石材的生产出口基地之一，盛产一种叫白琳玄武岩的黑色石头，本地所出产的白琳玄武岩占到了全国黑色石材的百分之七十。但经过长期的发展，当地的企业仍然规模小、产品的品种单一并且质量不高。该市人民政府办公厅发布文件，以期促进白琳玄武岩产业的规模化经营，推动当地的经济发展。文件规定当地最主要的荒料供应商要给当地具有一定规模的31家企业按照一定比例供应一定数量的石材，促进规模化经营。比如大企业每年
（A）市政府发文违反了公平竞争法律规定，实际影响了石材厂的合法经营权，石材厂有权提起行政诉讼
（B）石材厂提起行政诉讼之前应当先申请行政复议
（C）政府可以通过将该石材厂加入企业名单解决问题
（D）本案中政府的行政行为合法
参考答案