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有关法的形式，描述正确的是( )。

（A）宪法的法律地位和效力是最高的，由国务院制定

（B）行政法规的效力低于宪法，但是高于法律

（C）法律的效力高于地方性法规

（D）部门规章与地方性法规之间对同一事项的规定不一致时，由地方政府裁决