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制度的标题的正确组成是()。

（A）由内容事项和文种两个要素组成

（B）由适用范围和内容事项两个要素组成

（C）由适用范围和文种两个要素组成

（D）由制定机关或单位名称和文种两个要素组成

（E）由制定机关或单位名称和内容事项两个要素组成