多选题 : 出现下列哪些情形是时，人民法院在作出裁定前可以听取被执行人和行政机关的意见( )。
（A）明显缺乏事实根据的
（B）明显缺乏法律、法规依据的
（C）当事人情绪激动的
（D）其他明显违法并损害被执行人合法权益的
参考答案
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