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多选题 :  公共服务规划的步骤包括()。

（A）分析当前和未来的公交市场，分析现状服务绩效

（B）设计最初的服务规划"初稿"

（C）评价和反复调整

（D）完成网络结构、走廊、路线服务规划

（E）编制和服务规划变化配套的"硬性"要素的概念规划